يمكن تعريف الرفاهية على أنها السعادة والصحة والحظ السعيد للفرد أو المجموعة. إنه أيضًا الدعم المالي الذي يتم تقديمه للمحتاجين ، من خلال الجهود الاجتماعية والتشريعات والإجراءات القانونية.
في جوهرها ، برامج الرعاية الاجتماعية هي إعانة حكومية تُدفع مباشرة للأشخاص ذوي الدخل المؤهل. في الولايات المتحدة ، يتطلب المؤهل دخل الأسرة الذي يقل عن نسبة مئوية محددة من مستوى الفقر. للتأهل للحصول على الرعاية الاجتماعية في عام 2018 ، يجب أن تكسب أسرة مكونة من أربعة أفراد في الولايات المتحدة 25،100 دولارًا أو أقل للعام بأكمله.
يوجد حاليًا 6 برامج صحية متوفرة في الولايات المتحدة في الوقت الحالي: SSI و TANF و Medicaid و Food Stamps (SNAP) و EITC و Housing Assistance. تدفع الحكومة الفيدرالية مقابل الخدمات التي تديرها حكومات الولايات. الدول لديها خيار استكمال هذا الدعم إذا رغبوا في ذلك.
غالبًا ما يُنظر إلى العافية على أنها برنامج رعاية. هم ليسوا كذلك ، لأنها لا تتطلب مساهمات مسبقة للتأهل.
هذه هي أكبر مزايا وعيوب العافية في ظل هيكلها الحالي.
قائمة بأكبر فوائد العافية
1. الغرض منه هو مساعدة الناس على التعافي.
لا يُقصد من برامج العافية أن تكون حلاً طويل الأجل للناس للجلوس وصرف الشيكات. هدفها هو مساعدة الناس على التعافي إذا حدث شيء ما لدخلهم. توفر هذه البرامج أيضًا شبكة أمان لأولئك الذين يعانون من إعاقة تمنعهم من العمل لأي سبب من الأسباب. لهذا السبب ، تحد العديد من البرامج من وقت الاستحقاق أو المبلغ الذي يتم منحه لمقدمي الطلبات المؤهلين.
2. يمكن أن يساعد في تقليل مستويات الجريمة في الأحياء ذات الدخل المنخفض.
غالبًا ما ترتبط برامج المساعدة الاجتماعية بمستويات أعلى من الجريمة. يميل العكس إلى أن يكون صحيحًا. قام C. Fritz Foley بفحص 12 مدينة أمريكية كبرى في عام 2011 ووجد علاقة مباشرة مع آثار الجريمة على دورات دفع الأحياء ودفع الرعاية الاجتماعية. حدثت أدنى مستويات الجريمة في كل مدينة ، في كل حي منخفض الدخل ، خلال الوقت الذي كانت فيه الأسر تتمتع بأكبر قدر من الوصول إلى المزايا الاجتماعية. حدثت أعلى مستويات الجريمة أثناء التأخيرات المطولة في تلقي الفوائد ، مما يشير إلى أن معظم الجرائم تحدث بسبب الدافع المالي المباشر.
3. يدعم الأطفال أكثر من أي ديموغرافية أخرى.
في الولايات المتحدة ، معظم الأشخاص الذين يتلقون مزايا من خلال برامج الرعاية الاجتماعية الستة هم من الأطفال. وفقًا لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية ، فإن ما يقرب من 50٪ من إجمالي عدد الحالات فيها يتعلق بحالات أطفال فقط. 3 من أصل 4 تطبيقات منزلية لـ TANF تشمل الأطفال. 89٪ من العائلات التي لديها أطفال تلقوا نوعًا من المساعدة الطبية. في عام 2015 ، كان متوسط مدفوعات TANF لأسرة لديها طفل واحد 332 دولارًا أمريكيًا في الشهر. حصل 84٪ من هذه العائلات أيضًا على برنامج SNAP ، وحصل 12٪ على إسكان مدعوم ، وحصل 8٪ على رعاية أطفال مدعومة.
4. يقدم المساعدة للعائلات التي عادة ما تكون في أمس الحاجة إليها.
في عام 2017 ، وجهت إلى مجموعة من 12 شخصًا لائحة اتهام بتهمة الاحتيال في طوابع الغذاء بقيمة 20 مليون دولار. تضمنت القضية 8 متاجر صغيرة في جنوب فلوريدا ، خلقت نظامًا غير قانوني لتقاسم الأرباح. على الرغم من إمكانية الاحتيال في أي برنامج رعاية اجتماعية ، خاصة إذا كان هناك تراخي في الإشراف على البرنامج ، فإن معظم الأشخاص الذين يتلقون المزايا يحتاجون إليها. الغالبية العظمى من الأشخاص الذين يتلقون الإعانات هم في وضع مالي حيث تكون هناك حاجة إليها.
5. يكمل دخل الأشخاص الذين يعملون بالفعل.
يحصل الأشخاص الذين يعملون بالفعل على مزايا اجتماعية لتكملة دخلهم. 29٪ من الموظفين ذوي الأجور المتدنية هم من الوالدين الوحيدين. لكي يصبح الناس جزءًا من “الفقراء العاملين” ، غالبًا ما يتعين عليهم اجتياز اختبار تعاطي المخدرات. قد يُطلب أن يكون رصيدك عند مستوى معين. عادة ما تكون المراجع الوظيفية مطلوبة. يمكن لبعض الجرائم الجنائية أن تحرم شخصًا ما بشكل مباشر من العديد من فرص العمل. العديد من أولئك الذين يتلقون هذه المزايا يعملون في وظائف تتراوح من 7.50 دولارات إلى 9 دولارات في الساعة.
6. متاح فقط للمتقدمين المؤهلين.
بشكل عام ، لا يمكن للعمال غير المسجلين والمهاجرين غير الشرعيين الحصول على مزايا الرعاية الاجتماعية. يجب تقديم تأشيرة العمل كدليل على قدرة الفرد على العمل ، كحد أدنى ، للتقدم لبرامج معينة. في كثير من الحالات ، إذا فقد عامل التأشيرة وظيفته ، أو لم يتمكن من العثور على عمل ، أو لم يحافظ على مستوى معيشي معين ، فسيتم إلغاء إذنه بالبقاء. تتخذ بعض البلدان هذا الحكم خطوة إلى الأمام ، حيث تتطلب أن يكون أي شخص يتلقى مزايا اجتماعية مواطنًا متجنسًا على الأقل.
قد يكون لبعض العمال غير المسجلين أو المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة أزواج أو أطفال من المواطنين. لأن الزوج أو الأبناء مواطنون ، فهم مؤهلون للحصول على الإعانات.
7. تقليل مخاطر وقوع كارثة على الجميع.
لنفترض أنك تمتلك منزلًا. لا تعرف متى يمكن أن تحترق أو تتعرض لفيضان أو تتسبب في سقوط شجرة عبر السقف. قد لا يحدث أبدا. يمكن أن يحدث غدا. لتجنب الخسائر المالية ، تحصل على منتج تأمين وتدفع الأقساط الشهرية في صندوق عام. هناك أصحاب منازل آخرين مثلك يفعلون نفس الشيء بالضبط.
ثم إذا حدث شيء ما ، يمكنك الاستفادة من هذا الصندوق لأنك كنت تدفع مقابل ذلك. نظرًا لانتشار المخاطر بين جميع أصحاب المنازل ، فإن التكاليف الحقيقية تكون ضئيلة وليست كارثية إذا حدث ما هو غير متوقع.
هذا ما توفره برامج الرفاهية للناس أيضًا. في نظام السوق الحر ، يمكن للأشخاص الطيبين أن يفقدوا وظائفهم دون أي خطأ من جانبهم. من خلال توفير شكل من أشكال “التأمين الاجتماعي” ، تكون مخاطر فقدان الوظيفة أقل بسبب وجود صندوق يمكن السحب منه.
8. يدعم صحة أفضل لمن يتلقون الإعانات.
يشير روجر أرنولد ، الذي يساهم بانتظام في RealMoney ، إلى وجود علاقة مباشرة بين صحة الشخص وقدرته على كسب الدخل. أولئك الذين ليس لديهم وظيفة أو رعاية طبية يميلون إلى أن يكون لديهم عمر أقصر. تتطلب العديد من برامج المزايا متطلبات رعاية صحية محددة كجزء من متطلبات التأهيل. يتطلب برنامج WIC ، على سبيل المثال ، إجراء اختبارات دم للأطفال للتأكد من أنهم يتلقون الملف الغذائي الصحيح لمواصلة دفع الفوائد.
9. تقليل مقدار عدم المساواة في الدخل الذي يحدث.
غالبًا ما يشير منتقدو برامج الرعاية الاجتماعية إلى حقيقة أن الناس يتلقون مزايا مقابل عدم القيام بأي شيء. هذا يأخذ المال من الناس الذين يعملون بجد لكسبها. ومع ذلك ، فإن واقع برنامج الرفاهية الحديث هو أنه يحل محل ما كان يتم بناؤه في الهياكل الضريبية للاقتصاد في المقام الأول ، وخاصة في الولايات المتحدة. لم يمض وقت طويل على أن أعلى مستوى من الإيرادات الضريبية في الولايات المتحدة كان أعلى من 90٪. اليوم ، مع تخفيضات إدارة ترامب ، انخفض إلى 37٪.
10. الحد من الفقر.
وفقًا لمؤسسة Kaiser Foundation ، في عام 1992 ، كان 14٪ فقط من الأشخاص فوق سن 65 عامًا يعيشون في فقر في الولايات المتحدة. في عام 2016 ، كان 9٪ فقط من الأشخاص في الفئة العمرية 65+ يعيشون في فقر وانخفض معدل الفقر الإجمالي إلى 13٪ فقط.
في ولاية مينيسوتا ، يبلغ معدل الفقر لدى الفئة العمرية 65+ 5٪ فقط. يُعتقد أن مزايا الضمان الاجتماعي وبرامج المساعدة الاجتماعية من العوامل المساهمة في هذا الحد من الفقر بين السكان الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا وأكثر.
هذا هو السبب في أن معدلات الفقر هي ضعف تلك الخاصة بالأطفال في الولايات المتحدة بالمقارنة. في ولايات مثل ميسيسيبي ، من المرجح أن يعيش الطفل 3 مرات أكثر من أي شخص يمكنه التسجيل في AARP. تعمل برامج العافية على سد فجوة الفقر وتقديم المساعدة لمن هم في أمس الحاجة إليها.
قائمة أكبر عيوب الرفاهية
1. إنه نظام دعم غير فعال.
في عام 2018 ، كان متطلب دخل الفقر الفيدرالي لتلقي الرعاية الاجتماعية للفرد هو 12،140 دولارًا فقط. يضاف مبلغ 4320 دولارًا إضافيًا لكل فرد داخل الأسرة. يصبح الجمع بين الدخل وحجم الأسرة مشكلة بالنسبة للعديد من الأسر التي تحاول التأهل للحصول على المزايا الاجتماعية. إذا كان الوالد العامل لديه 4 أطفال وزوج يقيم في المنزل ، فإن كسب 16.50 دولارًا في الساعة سيؤدي إلى استبعاد تلك الأسرة من التأهل لمعظم مزايا الرعاية الاجتماعية الفيدرالية.
2. خلق وصمات اجتماعية سلبية غير ضرورية.
غالبًا ما يتم التعامل مع الأشخاص الذين يقبلون المزايا الاجتماعية على أنهم الجزء السفلي من المجتمع. يُعتبرون كسالى وغير راغبين في العثور على عمل وغير مستحقين بشكل عام. للحد من هذه الوصمات ، فكرت العديد من حكومات الولايات في تشديد متطلبات تلقي الإعانات الاجتماعية. قد يتم تطبيق المؤهلات الوظيفية أو التدريبية. قد تكون هناك حاجة لاختبارات المخدرات. الغرض من هذه الإجراءات هو تمكين الناس من انتشال أنفسهم من الفقر. في الواقع ، يتسبب في معاملة أولئك الذين يتلقون المزايا كمواطنين ثانويين.
3. يقدم دعما غير متسق.
في الولايات المتحدة ، يمكن للولايات وضع العديد من القواعد الخاصة بها حول من يتلقى المزايا. هذا يعني أن الأسرة يمكن أن تكون مؤهلة للحصول على مزايا الرعاية الاجتماعية في دولة واحدة ، ولكن ليس في دولة أخرى. يمكن أن يؤدي هذا التناقض إلى تقييد الوصول إلى برامج الرعاية الاجتماعية لأن العائلات قد تعتقد أنها غير مؤهلة للحصول على المزايا بناءً على تجاربها السابقة. يعني عدم الاتساق أيضًا أن بعض الدول قد لا تعرض الوصول إلى مزايا وبرامج معينة. عندما سُمح بتوسيع برنامج Medicaid من خلال قانون الرعاية الميسرة التكلفة ، قررت 18 ولاية حتى الآن عدم تقديم الخدمات الإضافية.
4. لا يتطرق إلى السؤال عن سبب وجود الفقر.
نحن نعيش في أوقات متغيرة بسرعة. تعمل التقنيات على تغيير الطريقة التي يمكننا بها أن نكون منتجين. في السنوات العشر المقبلة ، يمكن للأتمتة والذكاء الاصطناعي وقوى أخرى أن تجعل ما يصل إلى نصف القوى العاملة اليوم عاطلة عن العمل. لهذا السبب ، تم اقتراح ضمان أساسي للدخل كوسيلة لمواجهة هذه المشكلة.
حتى هذا الشكل من الرفاهية لا يعالج حقًا السبب الجذري للفقر. يحتاج الناس إلى مهارات معينة ليكونوا قادرين على المنافسة في أي سوق عمل. كما يحتاجون أيضًا إلى الحصول على الإمدادات المعيشية الأساسية لإعالة أنفسهم. بينما ينتقل العالم إلى متطلبات عالية التأهيل ، فإن توفير المزايا الأولية ليس بنفس فعالية توفير التدريب المهني المجاني ، أو الوصول إلى التعليم ، أو البرامج الأخرى التي توفر الفرصة للتكيف مع هذه التغييرات لمن يريدها.
5. يمكن أن تخلق أنماط من التبعية في بعض الأفراد والأسر.
يقترح أنصار برامج الرعاية الاجتماعية أن مسؤوليتنا كمجتمع هي توفير الدعم لأولئك الذين لا يستطيعون إعالة أنفسهم. يشير منتقدو هذه البرامج إلى أن تلبية احتياجات شخص ما ، دون أي متطلبات ، تخلق نظامًا من التبعية. لا يوجد حافز لشخص ما للعمل أو تعلم مهارة جديدة إذا كان راضياً عن تلبية احتياجاته الأساسية. للحد من التبعية ، تحد العديد من البرامج مقدار المزايا التي يمكن دفعها للأسر خلال فترة زمنية محددة.
6. إنه نظام يمكن أن يساء استخدامه من قبل أولئك الذين لا يحتاجون إلى مساعدة مالية.
يتعرض كل عمل وبرنامج لخسائر بسبب الاحتيال كل عام. القاعدة الأساسية الجيدة هي وضع ميزانية لتكلفة 6٪ للخسائر الناتجة عن نشاط المستهلك غير المرغوب فيه. تم وضع خطط إساءة استخدام العافية منذ بدء البرامج. في لجنة 2012 التي فحصت مزايا إعاقة الضمان الاجتماعي فقط ، من بين 300 حالة تم فحصها ، تلقى 25٪ من متلقي المدفوعات مزايا بناءً على أدلة غير كاملة أو غير كافية أو متضاربة.
هذا لا يعني أن الجميع يحاولون الاحتيال عندما يتلقون الإعانة. في بعض المقاطعات ، تقل معدلات الاحتيال في مجال الرعاية الاجتماعية عن 1٪. عندما تكون هناك مليارات الدولارات على المحك والأسر التي تحتاج إلى هذا الدعم ، يجب أن يصبح القضاء على الاحتيال أولوية قصوى.
7. إنه يعزز دورات الأسرة من الاعتماد على الرفاه.
من المرجح أن يجد الأطفال الذين يعيشون في أسر تعتمد على مزايا الرعاية الاجتماعية أنفسهم في برامج الرعاية الاجتماعية كبالغين. بمتوسط فائدة يومية يبلغ 25 دولارًا فقط ، عبر جميع المزايا المتاحة ، يضع هذا الأسرة الأمريكية في قائمة أفضل 20٪ من أصحاب الدخل على مستوى العالم. وفقًا لتقارير الواشنطن بوست ، هناك 11 ولاية يمكن أن تدفع فيها المساعدات الحكومية أكثر من متوسط الراتب قبل الضريبة للمعلم. في هاواي ، أعلى قيمة إجمالية لمزايا الرعاية الاجتماعية هي أكثر من 49000 دولار في السنة.
8. يتطلب من الأفراد التقدم للبرامج للحصول على المزايا.
لا يتم تقديم مزايا الرعاية الاجتماعية للعائلات إلا إذا تقدموا بطلب للحصول على البرنامج وتمت الموافقة عليهم. في الولايات المتحدة ، العديد من العائلات المؤهلة للتقدم للبرامج لا تفعل ذلك. قبل تنفيذ إصلاحات برنامج الصحة في عام 1995 ، شاركت 84٪ من العائلات المؤهلة للحصول على المزايا في البرامج. في عام 2005 ، شارك 40٪ فقط من العائلات المؤهلة في برامج المساعدة النقدية التي تقدمها حكومات الولايات والحكومات الوطنية.
9. إنه مكلف.
المبلغ الإجمالي الذي يتم إنفاقه على جميع برامج الرعاية الاجتماعية التي تم اختبارها في الولايات المتحدة ، بما في ذلك الصناديق الحكومية والفيدرالية ، هو 1.03 مليار دولار سنويًا. حوالي نصف التكاليف تذهب للرعاية الطبية. يذهب 40٪ أخرى إلى الغذاء أو السكن أو المساعدة النقدية. في عام 2011 ، كان هذا أكثر من الميزانية السنوية لجميع الخدمات المحتاجة في أكثر من 180 دولة.
أكبر إيجابيات وسلبيات محاولة الرفاهية لتحقيق التوازن بين الحاجة إلى توفير الفوائد الأساسية للأشخاص الذين يمرون بأوقات عصيبة ، مع وقف الاحتيال وتشجيع الأسر على الخروج من النظام. سوف ينظر البعض دائمًا إلى برامج الرعاية الاجتماعية على أنها رشوة حكومية تمنع الناس من العمل. سيرى آخرون هذه البرامج كوسيلة لتوفير خيارات الرعاية لأولئك الذين قد يحتاجون إليها.