21 مزايا وعيوب رئيسية لقانون DREAM

Dream Act هو اختصار. تعني “التنمية والمساعدة والتعليم للقصر الأجانب”. تم اقتراح هذا التشريع لأول مرة في كونغرس الولايات المتحدة في عام 2001. وكان الغرض من التشريع هو توفير طريق إلى الولايات المتحدة من قبل الآباء الذين وصلوا دون وثائق قانونية ، للحصول على الإقامة الدائمة.

في حالة إقراره ، يمنح التشريع على الفور إقامة مشروطة لجميع الأطفال المؤهلين.

لم يتم سن قانون الحلم قط ليصبح قانونًا في الولايات المتحدة. تم تقديمه لأول مرة في عام 2001. وقد شقت العديد من الاختلافات المختلفة للتشريعات طريقها من خلال اللجان منذ ذلك الحين ، ولكن لم يتم تمريرها من خلال الكونجرس ليتم التوقيع عليها من قبل الرئيس. استجابة لهذه الإخفاقات ، تم إنشاء DACA كطريقة لحماية هؤلاء الأطفال.

هذه هي أكبر مزايا وعيوب Dream Act التي يجب التفكير فيها.

قائمة فوائد Dream Act

1. الحد من فكرة أن بعض السكان غير المسجلين يشكلون تهديدًا وطنيًا.

يشبه أحد مكونات Dream Act متطلبات DACA التي تم إصدارها. للتأهل ، يجب على الأطفال غير المسجلين اجتياز فحص الخلفية. من المحتمل أن يُطلب منهم دفع غرامة بسبب وضعهم غير القانوني من الناحية الفنية. سيُطلب منهم أيضًا اتباع خطوات معينة ، دون استثناء ، للبقاء في البرنامج. في المقابل ، سيتم تقديم الإقامة الدائمة ، والتي يمكن أن تشمل طريقًا إلى الجنسية.

2. سيوفر فائدة اقتصادية.

يساهم المواطنون غير الموثقين اقتصاديًا في المجتمعات المحلية والإقليمية والوطنية. يدفع الكثير من الضرائب. يشترون الطعام من محلات البقالة المحلية. يشترون في المتاجر المحلية. في الوقت نفسه ، فإن العديد من الوظائف التي يقوم بها هؤلاء الأشخاص صعبة وغير مرغوب فيها من قبل معظم المواطنين المؤهلين للعمل. هذا يعني أن الأشخاص المشمولين بقانون الحلم لا يساعدون فقط في تلبية احتياجات المجتمع ، بل يساعدونه أيضًا على النمو بطرق متعددة.

3. وقف التهديد بالترحيل.

قامت جريسا روساس بترحيل والدها إلى المكسيك بعد 22 عامًا في الولايات المتحدة لأنه لم يتوقف تمامًا عند إشارة توقف. بدون رخصة قيادة ، استغرقت العملية 7 أيام فقط لإخراجه من البلاد ، على الرغم من امتلاكه لمنزل والعمل في إحدى الجامعات الحكومية في تكساس. تم سجن زوجها شيلي بلانكو لأنه باع جرامًا من الكوكايين قبل 21 عامًا وتم ترحيله لأن والديه أحضروه من كوبا عندما كان يبلغ من العمر 8 سنوات ولم يتقدم بطلب للحصول على الجنسية. قانون الحلم سيمنع مثل هذه القصص من الحدوث.

4. سيسمح لإنفاذ القانون بالتركيز على المشاكل الحقيقية.

هناك مواطنون غير مسجلين يرتكبون جرائم ، وأحيانًا جرائم عنيفة ، ويستحقون الترحيل. تشير دراسة خارجية من جامعة أريزونا إلى أن السكان غير الموثقين يرتكبون جرائم عنف بنسبة 146 ٪ من معدل المواطنين الموثقين أو المولودين. سيسمح قانون الحلم لسلطات إنفاذ القانون باستهداف هؤلاء المجرمين العنيفين بدلاً من القلق بشأن الأشخاص الذين لا يتوقفون تمامًا خلف خط على الطريق.

5. خلق مجتمع متنوع وقوي.

توصلت جميع الدراسات حول التنوع في مكان العمل إلى نتيجة نهائية. عندما يجتمع أشخاص من خلفيات اجتماعية واقتصادية وثقافية وعرقية مختلفة ، يمكن تحقيق المزيد. وجدت McKinsey أن المجلس التنفيذي المتنوع يولد أرباحًا أعلى بنسبة 14٪ وعائد على حقوق الملكية بنسبة 53٪. وجد Credit Suisse نتائج مماثلة في دراسته الخاصة. سيسمح قانون الحلم برؤية هذه النتائج على المستوى الوطني داخل المجتمع الأمريكي.

6. تقوية القوات المسلحة.

حوالي 5 ٪ من الجيش الأمريكي هم أشخاص ليسوا مواطنين طبيعيين في البلاد. يشملون الأشخاص المتجنسين وغير المواطنين وحتى الأشخاص غير المسجلين. الأشخاص الذين خدموا في الجيش يأتون من العراق ، وقد هربوا من المنظمات الإرهابية وتحملوا مصاعب أخرى. يوجد حاليًا حوالي 900 من أفراد الخدمة العسكرية الأمريكية المسجلين في DACA. يُظهر بحث الجيش نفسه أن غير المواطنين يتدربون بشكل أفضل وأكثر إنتاجية ويظلون أكثر ولاءً مقارنة بالمواطنين الطبيعيين.

7. اتبع تقاليد الآباء المؤسسين لأمريكا.

تشكلت أمريكا من فكرة أن جميع الناس خلقوا متساوين. كانت هذه الملاحظة قوية لدرجة أنها قادت الآباء المؤسسين للولايات المتحدة إلى إنشاء دولة جديدة حولهم. جاءت العديد من العائلات إلى هذا البلد في ظروف مشابهة لتلك التي تواجهها العائلات غير الموثقة اليوم. صحيح أن العديد من العائلات أُعيدت أيضًا عندما حاولوا دخول الولايات المتحدة في الماضي ، لكن إعادة الناس إلى ظروف سياسية خطيرة عندما يمكنهم المساهمة في المجتمع الأمريكي يبدو وكأنه مضيعة للموهبة والمهارة فقط للتوثيق.

8. يفي بوعود الحكومة.

تشير الأرقام الحالية إلى أن 97٪ من “الحالمين” يعملون في الولايات المتحدة أو في المدرسة. قام هؤلاء الأشخاص بالتسجيل في DACA في المقام الأول لأنها كانت فرصة لهم لإضفاء الشرعية على وضعهم. يريد الناس DACA أن يكونوا في الولايات المتحدة. يرون أنها موطنهم الوحيد. بالنسبة للبعض ، كان المنزل الوحيد الذي يتذكرونه. لهذا السبب دفع أكثر من 800000 شخص 495 دولارًا لكل طلب وتجديد من أجل البقاء في المدرسة أو في العمل.

9. يقوي سيادة حكومة الولايات المتحدة.

للأمة ذات السيادة الحق في إعلان من يُسمح له بالهجرة إلى البلاد. يُسمح لك بالسماح لأشخاص محددين بالعيش والعمل هنا بشكل مؤقت أو دائم. يُسمح بتقرير ما إذا كان العفو الإداري أمرًا يجب السماح به بموجب القانون عند استشارة جميع فروع الحكومة.

10. توقف عملية التجديد المستمرة.

بموجب DACA ، يجب على الأفراد المؤهلين التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل لمدة 3 سنوات ومواجهة خطر الطرد. يمكن لأي شخص التقدم ، حتى أولئك الذين تلقوا أمرًا نهائيًا بالترحيل أو لديهم أمر مغادرة طوعي. كما أنه ينشئ إقامة مصرح بها ، لذلك لا يتراكم الأشخاص وجود غير قانوني عند الموافقة على طلبك. سيضفي قانون الحلم الطابع الرسمي على هذه العملية ويلغي عملية التجديد المستمرة لأنها ستوفر فرصة المواطنة.

إحصائيات قانون الحلم

قائمة سلبيات Dream Act

1. يمكنك تشجيع المزيد من العائلات على محاولة العيش في حالة غير موثقة.

إذا تم تمرير قانون الحلم ، فقد يشجع المزيد من العائلات على الإقامة في الولايات المتحدة دون اتباع قنوات الهجرة المناسبة. على الرغم من أنهم لن يكونوا مؤهلين لأحكام قانون الحلم ، إلا أنه سيكون هناك أمل في أن يتم تمرير تشريع آخر مماثل في الكونجرس في تاريخ لاحق. ويمكن أن يعرض ذلك المجتمعات الحدودية لخطر ارتفاع مستويات الجريمة والتشرد وغيرها من المشاكل التي قد تجعل من الصعب عليهم أن يكونوا آمنين.

2. يتضاءل الفخر الذي يأتي من الهجرة الشرعية.

يمكن أن تكون تكلفة الهجرة القانونية إلى الولايات المتحدة عالية جدًا. بلغت تكلفة تأشيرة F1 ، على سبيل المثال ، 360 دولارًا في عام 2017. وتبلغ تكلفة الإقامة القانونية المشروطة في الولايات المتحدة حوالي 1560 دولارًا أمريكيًا وتستمر في الارتفاع. مطلوب “البطاقة الخضراء” الثانية للحصول على الإقامة الدائمة ، والتي كانت 680 دولارًا في عام 2017. ثم هناك تكلفة N-400 والمشاعر القانونية للتقدم بطلب للحصول على الجنسية. في المجموع ، يدفع الشخص العادي حوالي 4000 دولار كحد أدنى ليصبح مواطنًا متجنسًا في الولايات المتحدة. لعائلة مكونة من ستة أفراد ، هذا هو 24000 دولار. عائلة مكونة من ستة أفراد هنا بشكل غير قانوني لن تدفع هذه التكاليف. هذا هو السبب في أن الهجرة غير الشرعية تقلل من الفخر بما يأتي من الهجرة الشرعية.

3. يقلل من الإنصاف الذي يمكن أن توفره الموارد المحلية.

من شأن قانون الحلم أن يقلل من إنصاف الموارد المحلية. استفادت العائلات التي انتقلت بشكل غير قانوني إلى الولايات المتحدة من الرعاية الصحية العامة والمدارس العامة والبنية التحتية العامة لتحقيق مكاسبهم الخاصة. بالطبع ، لكل شخص الحق في أن يعيش ويسعى إلى السعادة بالطريقة التي تناسبه ، ولكن يجب أن يتم ذلك في حدود القوانين الحالية. من المحتمل أن يسمح قانون الحلم للأشخاص الذين يخالفون القانون بالاستفادة من أنشطتهم دون مواجهة عواقب.

4. لديه معايير تعليمية غير مفيدة.

تضمنت العديد من مشاريع قوانين Dream Act التي تم تمريرها من خلال الكونجرس منذ عام 2001 شرطًا تعليميًا كجزء من متطلبات الإقامة الدائمة. يتطلب الحصول على شهادة لمدة عامين. يمكن للعديد من طلاب المدارس الثانوية ، من خلال التسجيل المزدوج ، الحصول على درجة الزمالة حتى قبل التخرج بشهادة الدبلوم. حقيقة الحصول على درجة سنتين مقابل شهادة الدراسة الثانوية هو أن الاثنين متماثلان بشكل أساسي. سيكون من الأكثر فعالية أن تطلب درجة 4 سنوات أو حتى درجة الدراسات العليا للسماح للأفراد المؤهلين بالاستفادة من Dream Act.

5. يمكن أن يغير الهيكل السياسي للولايات المتحدة.

تقوم الولايات المتحدة على نظام سياسي من حزبين. تشير استطلاعات الرأي التي أجرتها العديد من المؤسسات الإخبارية إلى أن غالبية الأشخاص المؤهلين للحصول على الجنسية بموجب قانون الحلم وربما يُسمح لهم بالتصويت سيصوتون يومًا ما للديمقراطيين. مع تحول ما يصل إلى 1.8 مليون صوت إلى الحزب الديمقراطي ، يمكن أن يتغير الهيكل السياسي للولايات المتحدة مع هذا التشريع. يمكن أن تضع السياسات الليبرالية قبل السياسات المحافظة وتعزز الجمود الذي يعيشه الكونجرس بالفعل.

6. يمكن أن يغير الطريقة التي تحصل بها على وظيفتك.

على الرغم من أن معدلات البطالة قريبة من أدنى مستوياتها القياسية في أوائل عام 2018 بالنسبة للعديد من المجموعات الديموغرافية في الولايات المتحدة ، لا يزال هناك أشخاص عاطلون عن العمل. لقد قيل إن العمال غير المسجلين يؤدون وظائف لا يقوم بها الآخرون ، لكن هذا ليس هو الحال دائمًا. عندما يستأجر صاحب العمل عاملاً غير موثق ، فإنهم يأخذون فرصة العمل هذه بعيدًا عن مواطن قانوني. نظرًا للأحكام المحتملة الموجودة في Dream Act ، قد تتوسع هذه المشكلة وتشجع الممارسة بمرور الوقت.

7. قد تكون دستورية مشكوك فيها.

حتى دستورية DACA لم يحددها النظام القضائي في الولايات المتحدة. على الرغم من أن العديد من مؤيدي قانون الحلم يشيرون إلى حقيقة أن ما يسمى بالحالمين قد استفادوا من 5 سنوات من الاهتمام المتزايد في المجتمع الأمريكي ، لا يوجد دليل قانوني على أن التشريع قد تم تمريره من قبل الفروع الثلاثة للحكومة. بدون ضمانات ودستورية مشكوك فيها إلى أن تحكم العدالة عليها ، هناك عدم يقين مع هذا التشريع المحتمل أكثر من الأسئلة التي يمكنه الإجابة عليها.

8. إنها مناقشة قانونية وليست مناقشة أخلاقية أو أخلاقية.

تبدأ قرارات الهجرة في الكونغرس ، وتوقعها السلطة التنفيذية ، ثم تراجعها السلطة القضائية. تم إنشاء DACA في الأصل من خلال إجراء تنفيذي وهي سياسة إنفاذ للهجرة أكثر من أي شيء آخر. كيف يمكن للناس أن يأخذوا قوانين الولايات المتحدة على محمل الجد بينما يستطيع الرئيس أن يقرر بسهولة ما هي القوانين التي ينبغي وما لا ينبغي تطبيقها؟ إذا تم تطبيق قوانين الهجرة باستمرار ، فستختفي الحاجة إلى قانون الأحلام تمامًا. يمكن القول إن الإنفاذ يجب أن يكون أولوية قصوى ، وليس إدخال تشريعات جديدة.

9. يقوي سيادة حكومة الولايات المتحدة.

الأمة ذات السيادة لها الحق في إعلان من لا يسمح له بالهجرة إلى البلاد. يُسمح لأشخاص محددين بالعيش والعمل هنا بشكل مؤقت أو دائم. يُسمح بتقرير ما إذا كان العفو الإداري أمرًا لا ينبغي السماح به بموجب القانون عند استشارة جميع فروع الحكومة.

10. يمكن أن يشجع على ارتفاع مستويات الجريمة.

تشير أبحاث جامعة ريجيس إلى أن ضغط الأقران هو التأثير الأكبر على مقدار أي جريمة يتم ملاحظتها داخل المجتمع. إن السماح للأشخاص بخرق القانون من خلال عدم إنفاذ قوانين الهجرة هو وسيلة لخلق ضغط من الأقران يسمح لمزيد من الناس بخرق القانون. بمرور الوقت ، يمكن أن تصبح أحياء معينة بؤر للجريمة لمجرد القوى التي يمكن أن تمارسها الأسرة الشرعية على بقية الحي. إذا تم السماح لعائلة واحدة فقط في دائرة يبلغ طولها كيلومتر واحد بانتهاك قوانين الهجرة ، فإن التأثير هو أن زيادة الجرائم المماثلة بنسبة 10٪ ممكنة.

11. لا تحظر صراحة دخول الولايات المتحدة.

بموجب قوانين الهجرة الحالية ، يمكن للأشخاص الذين يقضون 180 يومًا في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني المغادرة والتقدم بطلب لإعادة الدخول في غضون 3 سنوات. يمكن للأشخاص الذين يقضون عامًا أو أكثر في الولايات المتحدة المغادرة والتقدم بطلب لإعادة الدخول في غضون 10 سنوات. لذلك ، فإن قانون الحلم ليس ضروريًا. تم وضع الهياكل بالفعل للأشخاص للعثور على طريقة مصرح بها لدخول البلاد. حتى أن التنازلات يسمح لها بإلغاء فترة الانتظار لبعض الناس.

توضح لنا أكبر إيجابيات وسلبيات قانون الأحلام أن هذا النقاش سيكون له عواقب حقيقية على الناس ، سواء تم تمرير التشريع في النهاية أم لا. الأرواح معلقة بخيط رفيع. يمكن اقتلاع أو تدمير العائلات. يمكن للمجتمعات الاطلاع على مشكلات الأمان أو العثور على موارد جديدة متاحة لهم.

قد لا يصبح قانون الحلم قانونًا رسميًا أبدًا. ومع ذلك ، نظرًا لأنه غالبًا ما يتم تقديمه للمناقشة ، فإن معرفة هذه النقاط الرئيسية يجعل من السهل فهم مدى تعقيد هذا الموضوع.